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Transparency International
El ITA constituye una herramienta para medir el nivel de transparencia ante los ciudadanos y la sociedad de los Ayuntamientos españoles. En el segundo año de aplicación del ITA (2009), se evaluó la transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España, y ello a través de un conjunto integrado de 80 indicadores.
Las cinco Áreas de transparencia que se evalúan en el ITA son las siguientes:
Con la aplicación de ese conjunto de 80 indicadores, cada Ayuntamiento obtiene una puntuación individual, de forma que surge un Ranking o Clasificación del nivel de transparencia de los 110 Ayuntamientos citados.
Otro objetivo del ITA, además de esta evaluación del nivel de transparencia, es fomentar la cultura informativa de las propios Ayuntamientos, ya que se les ofrece la posibilidad, durante un plazo determinado, de que incorporen en sus respectivas Webs la información solicitada por TI-España, lo cual contribuye, aparte de mejorar sus respectivas puntuaciones en el ITA, a lograr un aumento del nivel de la información útil e importante que estas corporaciones ofrecen a los ciudadanos y a la sociedad.
Aparte de la situación individual de cada entidad local, con el ITA se llegan a conocer, además, aquellos aspectos en los cuales los Ayuntamientos españoles, a un nivel conjunto, presentan mayores o menores niveles de transparencia, bien en cuanto a su información económico-financiera, a la información urbanística, etc.
A través del ITA se busca, en definitiva, propiciar un mayor acercamiento de los Ayuntamientos a los ciudadanos, fomentando el aumento de la información que éstos reciben de las corporaciones locales, tanto sobre la situación de los propios Ayuntamientos, como sobre las actividades que realizan, y también sobre las prestaciones y servicios a los que pueden acceder los propios ciudadanos. •
España – Coyuntura laboral - Mayo 2009
La afiliación a la Seguridad Social vuelve a crecer. El pasado mes de mayo el número medio de afiliados aumentó en 69.304 ocupados, esto supone que prácticamente en un mes el sistema de pensiones ha recuperado las caídas de los tres meses precedentes y se sitúa al nivel de febrero de 2009 al contabilizar en mayo un total de 18.103.487 afiliados medios.
El dato corrobora que la tendencia a la reducción en la caída de la afiliación de los últimos meses se ha concretado a partir de mayo en un incremento de la afiliación. Además en mayo de 2009 creció más la afiliación que en mayo de 2008 que registró un incremento de 53.372 ocupados.
En el Régimen General este aumento de afiliados medios fue de 61.760 ocupados en el mes, con lo que el total de afiliados a este régimen se sitúa en 13.687.727. El Régimen de Autónomos, con 3.012.119 afiliados medios, sufrió un ligero descenso en el mes de 6.561 ocupados. El Régimen Agrario aumentó en el mes en 7.890 afiliados y en 57.110, en los últimos doce meses.
Por sectores de actividad, los servicios son los que han registrado los mayores incrementos de afiliación. Dentro de estos, la Hostelería incrementó la afiliación en 35.809 ocupados medios (3,82%) en mayo y las Actividades Sanitarias y Servicios Sociales lo hicieron en 10.294 (0,81%). Este último sector es también el que más crece desde hace doce meses con 92.603 ocupados más (7,82%). Cabe destacar que la Construcción registró el mes pasado un incremento medio de 4.881 afiliados (0,37%). Por el contrario, la Industria Manufacturera perdió 8.789 afiliados, aunque el comportamiento es muy diferente según las actividades industriales.
Por tercer mes consecutivo volvió a aumentar el número de afiliados extranjeros que sumó 1.917.223 frente al 1.887.392 registrado en abril. Las mujeres afiliadas a la Seguridad Social, 7.993.141 ocupadas, también crecieron por cuarto mes consecutivo y ya superan el número de afiliadas en enero; los hombres 10.110.347, aumentaron por primera vez en lo que va de año con un crecimiento de 27.316 afiliados.Todas las Comunidades Autónomas excepto Canarias, Madrid y Valencia, subieron en afiliación durante el mes.
El Secretario de Estado, Octavio Granado, ha afirmado que "La Seguridad Social española ha ganado, en el mes de mayo de este año, 70.000 afiliados, ha recuperado prácticamente todo lo perdido en los tres últimos meses."
Según Granado "los sectores que van bien en la afiliación: los servicios sociales, la investigación, las actividades profesionales, han ido mejor; los sectores que han tenido un peor comportamiento con la crisis como la construcción, algunos sectores industriales, están disminuyendo la pérdida de empleos de forma muy acelerada; y en su conjunto, el mes de mayo del año 2009 ha sido mucho mejor incluso que el mes de mayo de 2008."
Para el secretario de Estado de Seguridad Social "lo más importante es que vamos a empezar a revisar ya en positivo los datos tan negativos que se habían lanzado sobre el empleo y la economía española para el segundo trimestre del año y para el final de año, es decir, las revisiones de nuestros peores augurios vamos a hacerlas en positivo."
"Por lo tanto -ha añadido- el mes de mayo demuestra que la economía española tiene notables fortalezas, que los programas puestos en marcha por el Gobierno están teniendo un impacto muy positivo en la economía y en el empleo y que, a partir de ahora, las revisiones de todos los pronósticos van a ir a mejor." • Fuente: MTI (2-6-09)
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Índice de Transparencia de los Ayuntamientos • 2010
Se acaba de publicar el Índice de Transparencia de los Ayuntamientos (ITA) 2010, elaborado por la organización Transparencia Internacional España. En esta tercera edición, y al igual que en la precedente, se ha medido el nivel de transparencia de los 110 mayores Ayuntamientos de España. Para ello se ha utilizado un conjunto de 80 indicadores, divididos en cinco Áreas de transparencia, en cada una de las cuales se ha elaborado asimismo el correspondiente ranking específico de Ayuntamientos.
Los seis Ayuntamientos que han obtenido la máxima puntuación posible, y por tanto, han compartido el primer puesto en el ITA 2010, han sido: BILBAO, GIJÓN, PONFERRADA, PUERTO DE SANTA MARÍA, SABADELL y SANT CUGAT DEL VALLÉS
Cabe destacar, además, que mientras que en 2008 sólo hubo un Ayuntamiento –el de Bilbao- que obtuvo la calificación de Sobresaliente (90 ó más sobre 100), y en 2009 habían sido 14 los Ayuntamientos que la obtuvieron, en 2010 han sido 21 las corporaciones locales que han alcanzado dicha calificación de Sobresaliente en transparencia. Además de los seis Ayuntamientos ganadores mencionados, los otros 15 ayuntamientos que han alcanzado el Sobresaliente han sido: ALCOBENDAS, MATARÓ, AVILÉS, ELCHE, GANDÍA, MÁLAGA, ARONA, GETXO, JAÉN, MADRID, PALMA DE MALLORCA, SORIA, TERRASSA, PALENCIA Y REUS.
También es reseñable que en esta edición del ITA 2010 las puntuaciones medias alcanzadas por el conjunto de los Ayuntamientos evaluados han vuelto a ser claramente más altas a las del año precedente (2009), año en el cual también habían mostrado un significativo incremento respecto a la anterior edición (2008). Así, la puntuación media general de los 110 Ayuntamientos en 2010 ha alcanzado 73´2 puntos (sobre 100), frente a la de 64´0 alcanzada en 2009 (y de 52´1 en 2008). Además, en casi todas las Áreas de transparencia analizadas (excepto en el área A), las puntuaciones medias del conjunto de Ayuntamientos han sido superiores a las del pasado año, destacando esta mejora sobre todo en dos áreas: En Transparencia Económico financiera, el incremento ha sido superior a 13 puntos: 62´2 en 2010, y 49´1 en 2009 (en 2008 fue de 29´1); también ha sido notable el incremento en el nivel de Transparencia en las Contrataciones de Servicios, 66´5 en 2009, frente a 58´3 en 2009 (en 2008 fue de 37´3).
Es igualmente destacable que en esta edición de 2010 hay un total de 91 Ayuntamientos (entre los 110) que han superado la puntuación de 50 puntos (sobre 100), mientras que en 2009 fueron 79 los que aprobaron, y en 2008 habían sido únicamente 55 los aprobados entre los cien Ayuntamientos evaluados dicho año.
Por Grupos de tamaño, los Ayuntamientos más grandes han sido los que en 2010 han obtenido una mayor puntuación media, seguidos de los Ayuntamientos pequeños; siendo los medianos los que por término medio han obtenido la menor puntuación entre los tres grupos de tamaño.
A nivel de Género de los mandatarios, los Ayuntamientos gobernados por Alcaldes han obtenido puntuaciones medias similares (algo superiores) a los gobernados por Alcaldesas: 70´7 (Alcaldes) frente a 68,0 (Alcaldesas). El año 2009 habían mostrado unas diferencias similares de puntuación, pero a niveles inferiores en ambos casos (64´7 y 61´3 respectivamente), mientras que en 2008 habían sido casi idénticas (52´1 y 52´2) pero también con niveles de puntuación claramente más bajos.
En cuanto al criterio de Capitalidad de provincia, cabe señalar que los Ayuntamientos de las 50 Capitales de provincia han obtenido en 2010 una puntuación media de 65´7, por debajo de 73´9, que ha sido la obtenida por los restantes 60 Ayuntamientos que no son capitales de provincia. En 2009 las puntuaciones habían sido similares 64´2 y 63´9 respectivamente, siendo también similares en el año 2008, aunque a un nivel más bajo (52´6 y 51´6 respectivamente).
Cabe destacar finalmente que en esta edición de 2010 una gran parte de los Ayuntamientos ha vuelto a realizar importantes esfuerzos para mejorar la información que ofrecen públicamente a la sociedad, lo que ha posibilitado ese notable incremento de su puntuación en el Índice de Transparencia; además, ha habido un cierto número de corporaciones locales que han creado una página especial, dentro de su web, para los Indicadores de transparencia del ITA, lo que dice mucho de su afán por mostrar ese grado de transparencia, y de facilitar así la consulta y el acceso directo a la información para todos los ciudadanos. • Fuente: Transparency International España (julio 2010)
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